抗战胜利后，由于共同的敌人日本帝国主义已经被逐出中国，国共之争再次成为国 重庆谈判内外关注的焦点，人们担心内战在中国重演。此时的蒋介石仍未放弃消灭共产党及其领导的军队的意图，但蒋对全面内战也有顾忌：一是经过八年抗战，全国人民普遍期待和平建设国家，包括民主党派甚至国民党内部均有人反对战争；二是英、苏两国都表示不赞成中国发生内战；三是国民党政府的精锐军队抗战期间大都退到中国西南和西北地区，要迅速开赴共产党控制区前线还需要有一段时间。权衡利弊之后，蒋介石在调兵遣将的同时，亦发动和平攻势，于1945年8月14日、20日、23日连续三次电邀中共领袖毛泽东到重庆谈判，目的在于尽一切可能争取准备内战的时间。 　　中共中央于8月23日在延安召开政治局扩大会议，提出通过和平途径，建设一个独立、民主、和平的新中国。认为抗日战争阶段已经结束，新的阶段是和平建设，应当力争一个和平建设时期，避免内战或使全面内战尽可能地推迟爆发。于是，中共中央派毛泽东、周恩来、王若飞为代表，赴重庆与国民党谈判。8月28日，毛泽东等在美国驻华大使赫尔利、国民党政府代表张治中的陪同下，从延安乘专机赴重庆。 　　 重庆谈判 8月28日，毛泽东在机场向新闻界发表了简短的谈话，指出目前最迫切的任务，是保证国内和平，实现民主政治，巩固国内团结，以期实现全国统一，建立独立、自由与富强的新中国。毛泽东亲自到重庆谈判，中国共产党争取和平、民主、团结的诚意受到全国人民的热烈欢迎和拥护。毛泽东到重庆后，蒋介石作出了以礼相待的姿态，由于国民党本来没有和谈的诚意，没作谈判的任何准备，谈判的程序、议案均由共产党方面首先提出，才使谈判筹备工作得以基本完成。 　　在重庆期间，毛泽东就和平建国等问题直接同蒋介石进行多次商谈。有关问题的具体谈判主要在中共代表周恩来、王若飞和国民党政府代表王世杰、张群、张治中、邵力子之间进行。9月3日，中共代表提出关于两党商谈的主要问题11项提要交国民党政府代表，主要内容包括：国民党当局承认和平建国方针，同意长期合作，坚决避免内战，建立一个独立、自由、和平的新中国；承认各党各派的合法平等地位，承认解放区政权及抗日部队，结束国民党的党治等，并表示拥护蒋介石的领导地位。 　　9月4日开始，国共两党谈判进入实质性阶段。整个谈判过程几经周折，充满着激烈的政治斗争。斗争的焦点是军队和解放区问题。 　　在军队问题上，国民党处心积虑地要取消中国共产党领导的人民军队，中国共产党在长期的革命斗争中深深认识到，没有人民的军队便没有人民的一切。但为了争取和平，共产党在谈判中作了必要的让步。中国共产党提出公平合理地整编全国军队，表示中共领导的军队可以大量消减。当时人民军队人数已超过一百万，共产党方面提出改编为48个师，而当时国民党的军队为263个师。但国民党方面断然否定中共的提议，苛刻地要求“中共军队之组编，以12个师为最高限度”，甚至要求共产党“交出军队”。其后共产党又进一步作出让步，同意国民党263个师，共产党43个师，比例接近1/7。国民党方面提出军队将编至140个师，中共方面提出可相应改编为20个师，双方军队比例仍为1/7。经过共产党多次让步与力争，国民党方面才表示“可以考虑”。 　　关于解放区问题：中国共产党提出解放区民主政府的存在是革命发展的结果，它受到人民的支持和拥护。谈判一开始，共产党方面就提出“承认解放区及一切收复区的民选政府”，但国民党方面则表示“承认解放区绝对行不通”，将解放区斥之为“封建割据”。争论最激烈的军队和解放区问题一直悬而未决。 　　9月8日，国民党政府代表根据4日蒋介石亲拟的《对中共谈判要点》，对中共的11项提要提出书面答复。 　　蒋介石对这次谈判的方针是，在政治上作出一些关于开放民主自由的许诺，但一定要在「政令军令统一」的名义下取消中共领导的解放区和军队。因此，蒋在表面上承认中囯共产党的地位，承认各民主党派的地位，承认和平团结的方针，并允诺召开政治协商会议，但对于解放区政权和中共军队的地位，却坚决不予承认。这些问题就成为谈判中争论的中心问题。至9月21日，谈判一度陷于停顿，一星期后才恢复谈判。为使谈判获得进展，中共方面先后作过多次让步。 毛泽东等赴重庆谈判 10月上旬，谈判获得进展，毛泽东表示国共双方在一起商量团结合作、和平建国问题具有重大的历史意义，强调“和为贵”，一定要用和平的方针来解决两党的争端。10月10日，国共双方代表王世杰、张群、张治中、邵力子和周恩来、王若飞共同签署了《政府与中共代表会谈纪要》，即《双十协定》。《纪要》就和平建国的基本方针、政治民主化、国民大会、党派合作、军队国家化、解放区地方政府等12个问题阐明了国共双方的见解。其中有的达成了协议，有的未取得一致意见。国民党方面接受了中共提出的和平建国的基本方针，承认要坚决避免内战。 　　10月11日，毛泽东在张治中的陪同下飞回延安。周恩来、王若飞仍留重庆与国民党继续商谈尚未取得协定的问题。 　　 毛泽东、蒋介石、赫尔利在重庆合影 1945 年8月13日，毛泽东在党的高级干部会议上作了《抗战胜利后的时局和我们的方针》的报告，然而，第二天即8月14日，蒋介石却出人意料地向延安发来电报，邀毛泽东赴重庆谈判，共商国是。为了弄清蒋的意图，毛泽东找来李克农，把这个任务交给了他。李克农作为情报专家，很快把注意力放在国民党军令部派驻延安的两个联络参谋周励武、罗伯伦身上。他相信，蒋介石电邀毛泽东赴重庆谈判，一定会密令周励武、罗伯伦加紧活动，收集延安方面的情况，因此从他们的来往密电中可以洞悉蒋介石此举的心态和目的。李克农果断命令：严密监视周励武、罗伯伦，侦破其电台的活动。 　　8月15日晚，受李克农指挥的情报系统从重庆获悉，重庆各报已被告知，明天一早各报要全文公布蒋介石致毛泽东的“寒电”。李克农将情况向毛泽东作了汇报，并告知已获取了密电码，可以破译重庆与延安间国民党特务的电讯联络。毛泽东高兴地说：“蒋介石看我沉默，便展开了舆论攻势。我起草电文回复蒋介石。” 　　次日，毛泽东发出给蒋介石的“铣电”。电文很短，回避了他是否要去重庆参加谈判。电文发出以后，毛泽东在枣园接见了国民党军令部驻延安的联络参谋周励武、罗伯伦。周励武迫不及待地询问毛泽东对蒋介石“寒电”的看法。毛泽东当面告诉他们先不准备去重庆，等蒋委员长复电后再作考虑。得到毛泽东的明确回答以后，周励武急匆匆地向重庆汇报了自己会见毛泽东的经过，明确指出：毛泽东绝不会去重庆。 　　特务头子康泽得到“第一手”确切情报后，赶忙将其送呈蒋介石，并马上复电嘉奖周励武，命令他们随时注意毛泽东的动向。蒋介石收到毛泽东的“铣电”和康泽送达的周励武的“第一手”情报后，忍不住说道：“果然不出所料，毛泽东绝不敢来重庆。” 　　由此重庆与延安之间，围绕着毛来不来重庆展开了一场斗智的较量。 　　李克农坐镇枣园社会部，调集精兵强将，指挥情报系统，严密监视蒋介石和国民党的动向。当周励武将延安所谓“情报”发给重庆，送到蒋介石手中时，照例会有同样一份“情报”放在毛泽东的办公桌上。李克农随时可以截获重庆与延安间国民党的联络密电，及时准确地洞悉蒋介石的意图和心态，并可以巧妙用计，利用周励武向蒋介石提供所谓第一手可靠“情报”将蒋介石调动起来，一步步地把他引入毛泽东设置的圈套中。 　　毛泽东虚以周旋蒋介石信以为真 　　8月20日，蒋介石向“文胆”陈布雷口授了一封再次邀请毛泽东赴渝谈判的电报，这就是著名的“哿电”，电很长，口气强硬。李克农在拿到“哿电”后断定，蒋介石这是假戏真唱，其实他绝不希望毛泽东去重庆与他谈判，而是估计毛不敢去重庆才故意逞强。蒋介石想假戏真唱获得舆论上的优势，毛泽东不去，他则可以把拒和平的责任全推在共产党的头上。李克农向毛泽东汇报了自己的分析后，毛泽东决定再给蒋介石吃一颗“定心丸”，增加他的错误判断。 　　8月22日，毛泽东给蒋介石回了第二封电报，这就是著名的“养电”。接着，依照李克农的意见，毛泽东再次接见国民党联络参谋周励武、罗伯伦。一见面，毛泽东就“开诚布公”地对周、罗 毛泽东说：“蒋委员长‘哿电’已收到，本日已复蒋委员长，因自己工作繁忙，无法脱身，为团结大计，先派周副主席前去重庆会晤蒋，待恰当时机再相机赴渝。” 　　蒋介石收到毛泽东的“养电“，心中暗喜：果真不出所料，毛泽东被逼无奈表态了，派周恩来到重庆“晋谒”，来与我周旋，自己仍然躲在延安不敢露面。数小时后，康泽又送来了周励武、罗伯伦见到了毛泽东断定其不会来重庆的情报，蒋介石更是相信毛泽东不会到重庆了。 　　8月23日，蒋介石给毛泽东发去了第三封电报，再次邀请毛泽东赴重庆谈判。毛泽东收到电报，大笑不止：“蒋介石要把假戏唱到底喽！果真以为我不敢去重庆了！”这时，美国驻华大使赫尔利公开表示：美国政府担保毛泽东的人身安全。斯大林和苏联居然也站在所谓“中立”立场上，劝告毛泽东为民族利益、为维护团结一定要赴重庆与蒋介石谈判。 　　毛泽东忽然登机 蒋介石上了圈套 　　8月26日，中共中央召开政治局会议。毛泽东分析了抗战胜利后的国内外形势，毅然决定率周恩来、王若飞等人赴重庆，与蒋介石谈判，并迅速调派干部赶赴前线，抢占有利地形，在军事上采取行动。 　　李克农感到自己责任重大。毛泽东决定亲自去重庆与国民党谈判，主要依据十多天来他提供的情报和分析，稍有偏差，可能会威胁到毛泽东的安全，更重要的是使党的利益遭受到巨大损失。为此，他又反复核对了收集到的情报并再度进行了分析，认为现在这场情报战是该收网的时候了。李克农下令 毛泽东封锁消息，保守党的机密，不让国民党得知任何关于毛泽东是否去重庆的消息，同时严密监听国民党重庆方面与延安特务间的电讯联系 　　毛泽东亲赴重庆谈判的前期准备工作在高度保密下进行着，而国民党派驻延安的特务周励武、罗伯伦却懵然不知，在重庆的蒋介石更是两眼如盲。8月26日，蒋介石在得到周励武密电，报告毛泽东不会来重庆的情报后，得意地使出了自己的“杀手锏”：派一大员乘飞机去延安接周恩来，同时再次当面邀请毛泽东来渝，并同意美国大使赫尔利和军委会政治部长张治中同去。 　　8月28日上午，在延安的周励武、罗伯伦又提出会见毛泽东的要求，金城等人笑着婉言回绝：毛泽东正与赫尔利大使、张治中部长谈话，周恩来下午将乘飞机与赫尔利、张治中去重庆。得此“情报”的周励武、罗伯伦，又一次向重庆发出密电，称毛泽东无意去重庆，下午赫尔利大使、张治中部长偕周恩来、王若飞等人赴重庆。他们做梦也没有想到，这封电报送到蒋介石手中时，毛泽东已在周恩来、王若飞的陪同下登上了赴重庆的飞机。 　　李克农看到破译出的周励武发给重庆的密电时，不由得开怀大笑。当毛泽东与赫尔利等同机来重庆的消息传到重庆时，蒋介石如同雷击似地惊呆了，半晌才恍然醒悟上了共产党、毛泽东的圈套！