教育资源建设是教育信息化的基础，是需要长期建设与维护的系统工程。由于教育资源的复杂性和多样性，使得人们对它的理解各不相同，便会出现大量不同层次、不同属性的教学资源，因而不易管理和利用。为了更有效地建设好各级各类教育资源库，促进各资源库系统之间的数据共享，提高教育资源检索的效率与准确度，保证资源建设的质量，制订教育资源建设规范是十分必要的。

    教育资源建设可以有四个层次的含义，

   一是素材类教育资源建设，主要分八大类：媒体素材、试题、试卷、文献资料、课件与网络课件、案例、常见问题解答和资源目录索引；

   二是网络课程建设；

   三是资源建设的评价；

   四是教育资源管理系统的开发；

    在这四个层次中，网络课程和素材类教学资源建设是基础，是需要规范的重点和核心；第三个层次是对资源的评价与筛选，需要对评价的标准规范化；第四个层次是工具层次的建设，网络课程和素材类资源的具体内容千变万化，各具特色，对应的管理系统必须适应这种形式的变化，充分利用它们的特色。

  我国从 2001 年开始启动了中国网络教育技术标准(CELTS)研究项目，在教育部科技司的领导下成立了中国教育信息化技术标准委员会（CELTSC：Chinese E-Learning Technology Standardization Committee，简称标委会）。该项目以国际国内网络教育的大发展与大竞争为背景，以促进和保护我国网络教育的发展为出发点，以实现资源共享、支持系统互操作、保障网络教育服务质量为目标，通过跟踪国际标准研究工作和引进相关国际标准，并根据我国教育的实际情况修订与创建各项标准，最终形成具有中国特色的网络教育技术标准体系（Chinese E-Learning Technology Standards，简称 CELTS）。中国现代远程教育技术标准体系目前包含 27 项子标准，分为总标准、教学资源相关标准、学习者相关标准、教学环境相关标准、教育服务质量相关标准五大类。此外，还设立了 4 个跟踪研究项目。如图1

    CELTS 体系中共包括 3 个和资源建设相关的规范，分别是《学习对象元数据规范》 (CELTS-3)、《教学资源建设技术规范》(CELTS-31)和《基础教育教学资源元数据规范》 (CELTS-42)。三者的核心数据完全一致，从理论上来说，是一脉相承的，都是以 LOM 为核心建立的，但在具体指导和应用的层次上有所不同。《学习对象元数据规范》属于上层的抽象规范，规定了描述学习对象的基本方法与准则，它属于 CELTS 体系中的基础标准。《教学资源建设技术规范》是对《学习对象元数据规范》与具体应用领域结合的产物，它面向资源建设领域 (包括基础教育、高等教育、职业教育和培训等领域)，既完全一致地遵循了《学习对象元数据规范》中的必须数据元素，又针对资源建设的实际需求，增加的扩展元素和分类。《基础教育教学资源元数据规范》的应用领域则更为具体，它面向基础教育的资源建设，因此扩展的内容紧密围绕基础教育和课程。

    中国教育信息化技术标准委员会：

为了适应我国教育信息化的长远发展,2002年12月23日,经国家标准管理委员会批准,教育部教育信息化技术标准委员会正式命名为全国信息技术标准化技术委员会教育技术分技术委员会(ChinaE-LearningTechnologyStandardizationCommittee,CELTSC,http://www.celtsc.edu.cn)。CELTSC的主要任务是研究、制定、推广和维护中国网络教育技术标准(ChinaE-LearningTechnologyStandards,CELTS)。CELTSC已经发布了一定数量的标准,初步形成了自己的CELTS标准体系。CELTS体系主要借鉴和采用了IEEELTSC、IMS、ADL等组织的国际标准,结合自身实践和国内实际需要,做了一些必要的调整和补充,并从整体上参考LTSC和IMS的框架,构筑了一个比较全面的标准化模型,形成了独具特色的技术标准体系。

1 教育资源的技术要求

    本规范从资源开发的角度，定义了各类资源应符合的技术要求，所有开发者都应以此为标准。其中，属性一栏中为“M”，表示必须符合的技术要求，“O”表示建议符合的技术要求。包含媒体素材，试题库，试题卷，网络课件库，案例，文献资料，常见问题解答，资源目录索引等8类资源的技术规范，由于篇幅有限，现举例说明，不一一列出。下面的是对视频素材的规范：

2 教育资源的属性标注

    教育资源的属性标注主要包括两部分，一部分引用了LOM模型的基本框架，另一部分主要包括各类教育资源自身的特有的属性集。对必须数据元素，可选数据元素，扩展数据元素三类进行属性规定，同样举例视频素材：

3 教育资源的分类标准

    本规范吸收了LOM规范中已有的分类体系后，又针对教育资源建设的具体领域，建立了更为详细的分类标准，既包括对每类资源都适用并与资源组织建设过程密切相关的通用分类，即一级分类，又根据不同资源的特殊属性，提供了更细一级的分类。对于已有的国家标准分类法并适用于教育资源领域的，本规范直接将其引用进来，并纳入编码表中。在实际的开发建设工作中，每个分类都可作为教育资源的一个属性，具体取值方法参见文件技术规范中附录2编码表。

    本规范只列出了最具通用性的分类方法，对于有特殊用途的分类法，允许用户按照LOM规范的第九类的格式自行扩展，必要时可向有关部门提出申请，将该分类法纳入本规范之中。下图列出了本规范中所提供的分类体系，长方形代表分类方法，椭圆形代表具体的分类内容，对于每一个资源有三个主要分类属性，即学科、适用对象和素材类型，这三种分类是对资源进行组织的基本依据。

    为了便于对各种资源分类方法有一完整说明，下图列出了将本规范提供的分类体系，以作为资源组织建设的依据和对LOM规范第九类（分类信息）的应用指南。

4 教育资源库系统的体系结构

    教育资源建设包括媒体素材库、试题库、试卷库、案例库、课件库、常见问题解答库、资源目录索引库的建设和网络课程建设，以及现代远程教育资源管理系统的研制开发。

    媒体素材库在整个资源中是最基础的，课件库中的课件、案例库中的案例、常见问题解答、网络课程，甚至试题库都可能要使用媒体素材库中的媒体数据。多个知识点课件或不同教学环节的课件、自测或考试题库综合而成网络课程。所有上述资源库都分别建有其索引信息，以便快速地查询、浏览和存取。基于远程教育资源库的教学工具、学习系统、授课系统、教学资源编辑和制作系统都可能要与媒体素材库、试题库、试卷库、课件库、案例库、常见问题解答库、资源目录索引库和网络课程发生关联，考试系统要与试题库系统发生关联，评价系统则涉及教学资源的各个部分。现代远程教育要得以顺利和高效地实施，必然离不开高效的管理。

    现代远程教育资源管理系统包括资源库的管理（媒体素材库的管理、试题库管理、试卷库管理、案例库的管理、文献资料库管理、课件库管理、常见问题解答库管理、资源目录索引库管理和网络课程的管理）及系统管理（安全管理、性能管理、计费管理、故障管理等）。教育资源库系统功能结构图：

(一)目的

    本规范的目的是为资源的开发者提供一致的标准，以统一开发者的行为，达到资源基本属性结构的一致性，以实现资源在区域内的广泛共享，并为学习者或教育者等对教学资源的查找、评估、获取和使用能获得最大效率而提供支持。同时也为不同资源库系统实现数据的共享和互操作提供支持。本规范还提供强制的资源技术最低要求和推荐的资源评价指标，以保障教学资源的质量和使用价值。

    教育资源建设是教育信息化的基础，是需要长期建设与维护的系统工程。由于教育资源的复杂性和多样性，使得人们对它的理解各不相同，便会出现大量不同层次、不同属性的教育资源，因而不易管理和利用。为了更有效地建设好各级各类教育资源库，促进各资源系统之间的数据共享，提高教育资源检索的效率与准确度，保证资源建设的质量，制订教育资源建设规范是十分必要的。

   《教育资源建设技术规范》是一个较为宽泛的标准，主要侧重点在于统一资源开发者的开发行为、开发资源的制作要求、管理系统的功能要求，而不是规定软件系统的数据结构，主要从四个角度进行规定：

    一是从资源的技术开发的角度，提出一些最低的技术要求；

    二是从使用用户的角度，为方便地使用这些素材，需要对素材标注哪些属性，并从可操作性的角度，规范了属性的数据类型及编写类型，这一部分将主要参考国内颁布的元数据模型及IEEE的LOM模型，从制作素材简便性，使用素材的方便性的角度上选取一些最为普通的元素，另外，根据不同教育资源的具体特色，设置一些特色属性。资源的属性可以作为资源库管理系统数据结构的直接依据，也可以作为教育资源的XML编码的标记；

   三是从资源评审者的角度，提出教学资源的评价标准，作为用户筛选资源的直接依据。

   四是从管理者的角度，提出了管理这些素材的管理系统的体系结构以及所应具备的一些基本功能，这一部分内容主要参考了教育部发布的《现代远程教育工程教育资源开发标准（征求意见稿）》 

（二）适用范围

    本规范适用于学习对象中与教学资源开发、应用和管理有关的领域，对教学资源技术开发、属性标注、资源管理系统开发、教学资源的质量控制等有直接的指导意义。规范定义了一个概念上的数据模型，用于定义教学资源实例的结构。规范以学习对象元数据规范（LOM）为核心，并针对不同类型的教学资源的特性建立了扩展属性集。教学资源的属性用于描述该资源的相关特征。各类资源的统一特征使用学习对象元数据（LOM）进行描述，资源的特色属性主要根据资源特性分类描述。本规范可以被别的标准所引用，例如用于定义数据模型实现（即绑定）的标准，这样，教学资源属性实例就能被各种学习教育系统所使用，如管理、定位、评估和交换教学资源等等。

本规范所面向的资源主要包括以下几类：

①媒体素材：媒体素材是传播教学信息的基本材料单元，可分为五大类：文本类素材、图形（图像）类素材、音频类素材、视频类素材、动画类素材。

②题库：题库是按照一定的教育测量理论，在计算机系统中实现的某个学科题目的集合，是在数学模型基础上建立的教育测量工具。

③试卷素材：各个学科有典型意义的试卷集合。

④课件与网络课件：课件与网络课件是对一个或几个知识点实施相对完整教学的用于教育、教学的软件，根据运行平台划分，可分为网络版的课件和单机运行的课件，网络版的课件需要能在标准浏览器中运行，并且能通过网络教学环境被大家共享。单机运行的课件可通过网络下载后在本地计算机上运行。

⑤案例：案例是指有现实指导意义和教学意义的代表性的事件或现象。

⑥文献资料：文献资料是指有关教育方面的政策、法规、条例、规章制度，对重大事件的记录、重要文章、书籍等。

⑦常见问题解答：常见问题解答是针对某一具体领域最常出现的问题给出全面的解答。

⑧资源目录索引：列出某一领域中相关的网络资源地址链接和非网络资源的索引。

⑨网络课程：网络课程是通过网络表现的某门学科的教学内容及实施的教学活动的总和，它包括两个组成部分：按一定的教学目标、教学策略组织起来的教学内容和网络教学支撑环境。

 电子课本（e-Textbook）作为一种特殊的教育专用电子书，是教科书电子化或数字化之后形成的具有教育教学属性的数字出版物，是学习者使用电子书包进行学习的主要内容，在功能上兼具阅读性与教学性；而电子书包（e-Schoolbag）是整合了电子课本阅读器、虚拟学具以及连通无缝学习服务的个人学习终端；数字化学习终端是学习者进行学习的一种实体化工具，它为学习者提供电子课本的阅读功能以及其它学习服务和学习工具。

1 范围

    本标准研究数字内容、数字出版和数字化学习等领域所涉及到电子课本与电子书包标准信息模型问。本标准规定了电子课本与电子书包的体系框架，满足电子课本与电子书包的学习终端、学习内容、学习平台和学习工具的互操作需求。

2．电子书包层次模型

    电子书包层次模型图

电子课本作为系统的内容层，包含了物理文件、内容描述和呈现方式三个部分：

（1）物理文件：承载学习内容的文件，其格式可以为TXT、PDF、HTML、XML、FLASH、JPG、AVI和 136MPAG等。

（2）内容描述：对于电子课本及内容的元数据描述，例如ISBN、作者、版权等信息，可参考DC或 138LOM元数据标准，制定电子课本元数据规范。

（3）呈现方式：规定电子课本内容的组织及呈现形式，包括内容排版、内容编列、内容包装以及行为控制等。

    数字化学习终端是系统的硬件支撑，不同的硬件设备对电子课本内容进行自适应以呈现各自能解析的内容，其可以是电纸书、平板电脑、移动设备、普通PC等。虚拟学具是对系统中工具的抽象，提供通用工具和学科工具，包括文档交换、实时交互、支撑各学科的教与学。学习服务是最终呈现给用户的各种功能及服务，包括作业练习、阅读、讨论、注释及测试等。

3. 电子课本与电子书包标准体系

    电子课本与电子书包标准体系分为电子课本与电子书包总体标准，电子课本标准，学习终端标准，虚拟学具标准，学习服务标准五个部分。

电子课本与电子书包标准体系图

3.1 电子课本与电子书包总体标准

    电子课本与电子书包总体标准是指电子课本与电子书包的总体性、框架性、基础性标准和规范，包括电子课本与电子书包体系中通用术语统一的、框架模型的定义以及标准间引用关系的说明，并为电子课本与电子书包标准体系的应用提供整体性指导；包括体系框架、标准术语、标准引用组谱、体系框架应用指南等标准。

3.2 电子课本系列标准

    电子课本标准包括电子课本信息模型、格式规范、XML绑定、元数据以及实践指南等内容。此标准对电子课本与电子书包的应用推广有着极其重要的作用。

3.3 学习终端系列标准

    学习终端标准主要描述并界定了电子课本与电子书包体系框架模型电子书包学习终端部分的要求，它从硬件、操作系统和标配软件等方面规定了电子书包学习终端应满足的要求。其主要包括三个标准：电子书包学习终端硬件标准、电子书包操作系统规范和电子书包标配软件规范。

3.4 虚拟学具系列标准

    虚拟学具标准规定了电子课本与电子书包体系框架模型中虚拟学具的要求，它对虚拟学具的分类、描述、配置要求、聚合以及评测进行了规定。其主要包括虚拟学具分类规范、虚拟学具描述规范、虚拟学具装配规范、虚拟学具聚合规范和虚拟学具测评规范五个标准。

3.5 学习服务系列标准

    学习服务标准规定了电子课本与电子书包体系框架模型中学习服务的概念、信息模型、接口与绑定规范等。其主要包括学习服务总体规范、学习服务信息模型、学习服务XML绑定和学习服务应用示范指南四个标准。

1.CELTS-41.1(CD1.0).pdf

   CELTS-41.3(WD1.0).pdf

2.已发布标准简介.doc

3.教育部教育信息化技术标准委员会

 http://www.celtsc.edu.cn/qhcms/index.html

4.CELTS-3《学习对象元数据》报批稿2007.pdf

5.CELTS-42基础教育教学资源元数据规范1.doc